安徽省江北产业集中区2018年工作总结及2019年工作安排

发布时间：2019-06-10 10:27信息来源： 省江北产业集中区阅读次数： 字体：【大 中 小】
    2018年，在市委、市政府的坚强领导下，集中区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕加快园区健康发展目标，深入推进全面从严治党，全力推进招商引资和项目建设，着力优化营商环境，各项工作取得了新的成效。
    一、2018年主要工作
   （一）深入推进全面从严治党，干部队伍政治站位进一步提高。一是强化理论武装。把学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和重中之重，认真开展民主生活会、支部组织生活会、民主评议党员活动。将新思想、新理念、新政策等方面的理论及时纳入党工委中心组学习内容，强化学习的针对性和实效性，对重点内容开展研讨交流，进一步丰富学习形式，强化学习效果。党工委会议专题研究党建工作72项，党工委中心组理论学习25次，开设专题讲座2次，党工委委员、各支部书记讲党课10余次。开展“讲严立”专题警示教育活动，围绕“六聚焦六整肃”“三查三问”内容，班子制定整改措施13条，班子成员个人制定整改措施21条。召开巡视整改专题民主生活会，查找问题14条，制定整改措施18条。二是加强支部组织建设。狠抓党组织规范管理，规范党组织设置，“三会一课”、党员评议等制度有效落实。按照党组织关系属地管理的原则，新设税务局支部作为集中区党工委直属支部。完成2名预备党员转正。加强非公企业党建工作，摸排非公企业党员情况，解决非公党支部日常工作中的重点难点，提升非公党支部管理规范化。建立基层党建“三个清单”，列出13类148项任务，每季度开展重点任务自查、互查、抽查，组织谈心谈话、提醒谈话1人次，诫勉谈话4人次。推进基层党组织标准化规范化建设，开设“爱党建”工作平台，设立党建信息专员，支部账号激活率100%，发布动态信息200余条。开展“三会一课”、党员活动日、志愿者服务等活动。开展“双联系”和精准扶贫工作，共开展双联系帮扶活动56次，领办韩庙村文化活动中心和科普长廊、农村服务中心建设扶贫项目，投入资金18万元；补助吴大村修建2条村级道路，计划投入资金36万元，成立7个结对帮扶组，与吴大村贫困户结对，协调解决贫困户脱贫过程中面临的问题。三是加强干部队伍建设。结合集中区实际，制定《集中区科级干部因私出国（境）审批管理办法（试行）》《集中区管委会国有公司员工任职、辞职管理暂行办法》《集中区管委会工作人员考勤奖惩办法》等制度，严格执行《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，进一步规范干部选拔任用民主推荐流程，以正确选人用人导向激励干部，完善科学考核评价机制，建立健全容错纠错机制。结合集中区发展实际和各项工作需要，鼓励选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部员工，营造良好的政治生态。完成县处级后备干部和优秀干部调整工作，完成3名事业单位人员招考工作，开展领导干部在企业和社会组织、行业协会兼（任）职和违规取酬工作。完成调学安排11人次。
   （二）努力压紧压实两个责任，党风廉政建设成效进一步显现。一是强化巡视整改。认真做好省委第一巡视组延伸巡视集中区各项工作，强化边巡边改，进一步增强政治站位和纪律规矩意识。对省委第一巡视组专题报告中指出的四个方面问题，细化分解为29个具体问题和89项整改措施，对市巡视反馈意见中指出的20个共性问题和4个开发区共性问题，共制定了67项细化措施。按照“六制五清四问”“四个绝不放过”“全程挂单整改制”要求，一件不落地抓好巡视整改工作，坚决彻底肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕，切实扭转重经济轻党建的错误认识和倾向。严格按照“三重一大”事项决策要求，完善管理机制、决策程序和政策体系，建立健全制度31项，加强对制度落实情况的监督检查；强化攻坚克难，细化遗留问题推进方案，积极稳妥化解突出问题。通过研判，进行追责问责、集体约谈，努力挽回经济损失。同时，通过追回查封资产、破产债权申报和执行案件资金回转等措施，加快推进涉诉案件执行的进度。盘活闲置标准化厂房5.6万平方米，清理盘活项目用地814亩。集中区巡视整改取得了阶段性明显成效。二是严格落实两个责任。把党风廉政建设纳入集中区党的建设和经济建设总体安排，明确24项党风廉政建设责任目标，及时研究推进党风廉政建设和反腐败工作中的问题。认真开展“讲严立”专题警示教育。突出领导干部和关键岗位工作人员两个重点，推动党员干部学习教育经常化、制度化。开展典型案例学习，转发典型案例通报10次，组织237人次观看廉政警示片，开展廉政知识测试。对提拔干部和内部调岗、交流干部开展任前廉政谈话16人次。三是强化作风效能建设。认真开展形式主义官僚主义大调研大排查大整改活动，走访调研园区企业，收集整理意见、建议13条。开展各项监督检查4轮次，对违规经商办企业及违规参与经济业务活动开展专项清理。完善招标采购、资金管理、人事管理及工作作风等重点领域相关制度11项。践行监督执纪“四种形态”，推动“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化，向党员干部职工发送廉洁提醒短信1000余条，围绕元旦、春节、五一等重要节假日，制定监督检查工作方案，进行舆情关注及接受举报，对作风检查中未到岗人员开展集体廉政谈话。
   （三）全力推进项目招引培育，产业发展基础进一步夯实。一是经济平稳增长。全年实现固定资产投资同比增长15.1%；规模以上工业总产值同比增长14.9%；限额以上商业销售额182亿元，同比增长8%；规模以上服务业营业收入58.9亿元，同比增长27.4%；实际利用外资595万美元，同比增长13.5%；外贸进出口总额396万美元，同比增长4.6倍；完成财政收入12.4亿元。二是推进招商引资。完成集中区产业发展规划编制，明确主导产业发展方向。重点围绕智能家电产业、汽车及零部件产业及重大核心项目实行精准招商，积极推动上下游企业入驻，实现集聚发展。聚焦广佛深、苏浙沪等重点区域招商，及时把握区域产业结构调整、产业转移加速的时机，积极对接拜访家电行业重点企业以及汽车零部件企业。结合实际招商选资，突出制造业领域，对438家上市公司进行摸排筛选，对37家民营500强企业和白电、黑电、小家电细分行业前15强企业进行重点对接跟进。积极开展驻点招商工作，充分运用资源，借助网络、商会、展会、行业协会等多种渠道，拓宽线索来源，深挖项目线索。严把项目质量关，从源头上控制项目环保风险、金融风险，坚持宁缺毋滥，提质增效。总投资15亿元的金箔集团机电产业园项目、总投资5.1亿元的苏立清洁热能科技产业园项目成功签约，乐菱、帕普生等亿元以上项目落户。三是加快项目建设。强化项目调度，美博智能家电产业园、金辉高分子新材料、塑木复合材料、工业机器人智能制造等11个项目开工建设；昊轩环保新材料项目主厂房钢梁架设完成，玻璃幕墙生产基地项目厂房建设完成。微电子装备产业园、定制家具等13个项目投产，美博智能家电产业园项目生产空调32万套。宇度高端医疗装备项目获批第三批省重大新兴产业专项。新增美博、苏立、京仪、合顺4家规上工业企业。完成3家高新技术培育企业申报，新增专利授权量47件，其中发明专利授权7项，实用新型专利授权40项。
  （四）不断提升项目服务品质，营商环境进一步优化。一是提升企业服务质量。积极开展“四送一服”工作，及时梳理发改、经信、科技、商务等方面扶持政策，编写《企业服务指南》。走访调研企业86次，召开座谈会、组织各类政策宣讲活动，开展土地、资金和人才等要素对接，累计解决企业用工需求316人次，企业整体满意度不断提高。组织美博、宇度等企业参加银企对接活动。做好企业帮扶工作，协调海创公司与皖能天然气公司执行天然气“同城同价”事宜。推荐安徽海创新型节能建筑材料有限责任公司申报2018年度安徽省专精特新中小企业，推荐安徽昊森新材料科技有限公司等企业申报节能环保“五个一百”推荐目录。推进统计基层基础规范化建设工作，提高统计质量，启动集中区第四次全国经济普查，清查工作处于全市前列。扎实推进“放管服”改革任务，加快融入全省政务服务“一张网”。按照推进企业项目建设工作意见，积极做好项目规划审批、用地管理、行政许可审批工作，持续强化对企业运营的“保姆式”“一站式”服务。二是完善基础设施。通江大道北延线项目全线建成通车，缩短江南到江北集中区路程近10公里，交通安全和通行速率得到进一步提升，江南、江北双向联动发展迈入了新阶段；江北大道、江北八路路面水稳铺设完成，和睦路中段工程完成总工程量的80%，完成桥梁架设部分和路面水稳铺设，污水处理厂尾水跨堤排江管道工程通过论证批复，园区绿化工程全部完工，同步推进园区亮化、智能交通工程，完成园区路牌更名工程。江北天和苑C地块589套安置房竣工验收，室外配套工程完成，公租房二期C31#楼室内装修工程完工并交付使用，C30#楼室内装修工程基本完工。消防特勤站二次装修工程完工，科技孵化器消防整改工程完工，装修工程加快推进，积极做好落户项目的涉水涉电服务保障工作。加强交通设施的维护管理，排查整治区内运输车辆超载、超高、超速违法行为，处罚运输车“三超”23起、闯红灯13起。完成5630套安置房、1388套公租房初始登记工作，全面启动安置房转移登记工作。三是规范资金管理。积极与重点税源企业联系，加强与税收征管部门的协调，确保税收及时足额入库。编制综合预算及部门预算，强化财政预算管理，严格支出审核审批制度、大额资金上会制度、三公经费管理，控制费用支出。按照“严控增量、消化存量、逐年下降、防控风险”的原则，切实加强集中区政府债务管理，防范金融风险。积极引导总部经济项目入区经营办公，加大对总部经济企业实体招商力度，充分发挥总部经济政策的杠杆作用。开展“小金库”及滥发津补贴问题等专项整治工作。加强国有资产运营管理，完善监管制度，保障国有资产安全。做好公租房及标准化厂房租赁，积极推进经营性资产处置。四是加强环境保护。针对3件中央环保督察“回头看”下沉反馈问题、2件省环保督察信访交办件，已全部办结。落实长江岸线“1515”要求，清理全部9个黄砂经营点，并进行复绿。严把建设项目选址关、环评关、“三同时”验收关，对原选址在长江岸线1公里范围内拟建项目重新选址；强化企业的环保主体责任，杜绝“未批先建”现象，下达停产整改行政通知9份。开展散乱污巡查，杜绝污染项目进入园区。开展大气污染防治攻坚战专项行动，全年实现秸秆禁烧“零火点”。对长江大堤及滩涂、企业、空旷地固体废物倾倒开展拉网式排查，开展饮用水源地排查，做好污染普查工作。五是推进土地节约集约利用。扎实开展批而未供和闲置低效土地清理处置工作，划拨政府投资的基础设施等项目用地259亩。按要求对因规划、政策调整等不再具备供地条件的土地，申请撤回用地批文和核减批准面积，共计1504亩。依法收回闲置低效用地827亩。六是强化安全生产。大力推进安全生产标准化建设，坚持“四不两直”检查方式，持续开展隐患排查治理和打非治违专项行动，有效防范事故发生。组织开展重点行业领域安全生产隐患集中大排查、大整治活动，对涉粉涉爆企业、联成锅炉公司、无证幼儿园等开展专项整治。全年出动检查745人次，检查企业594家次，发现349条隐患。投入资金610万元，完成天和苑春苑消防整治、科技孵化器消防问题整治，规范港华天然气建设方案安全评价，及时消除重大安全隐患。全年集中区未发生安全生产死亡事故，安全生产形势平稳。七是加强信访维稳。扎实开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，专项研判集中区“1+9+17+X”信访突出问题，及时协调解决拖欠工程款和农民工工资问题，全年讨回欠薪共390万元，积极推进胡商物流园破产案件工作。共接待群众来访189批1000余人次，没有发生进京、赴省越级访记录，实现了“零非访”目标。按照依法合规原则，稳妥有序推进涉诉案件处理相关工作。积极做好矛盾排查化解、维稳处突、社会面总体防控等工作，健全完善“大调解”工作机制，全力防范园区金融风险，防范打击非法集资工作，确保了集中区社会经济大局安全稳定。
    二、2019年工作安排
2019年，集中区将紧紧围绕市委、市政府部署安排，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，努力加强自身建设，着力推进项目招引和建设，持续优化营商环境。
    一是以主题教育为抓手，推动全面从严治党向纵深发展。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕专题警示教育，进一步强化党的政治建设，筑牢“四个意识”。结合新形势和工作实际，坚持问题导向，丰富党组织的活动形式。通过开展座谈会、走访调研等形式掌握基层党组织工作动态和实际需求，切实增强支部战斗堡垒作用。利用培训、榜样学习和“传帮带”方式，提高党务工作人员水平。以有错就改的态度，扎实推进巡视整改工作，对基本完成和未完成的问题，按照推进计划抓好落实，进一步增强接受党内监督的自觉性。
    二是持续改进作风效能，不断加强党风廉政建。聚焦形式主义官僚主义突出问题，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，切实解决党员干部作风建设方面存在的问题，对工作消极、缺乏锐气、不敢担当、为官不为的坚决问责。落实干部廉洁履职规定，健全集中区干部职工廉政档案，组织开展党员干部勤廉双述和民主评议活动，用刚性纪律约束促进效能的提升和作风的转变。强化廉政宣传教育，深入学习宣传中央、省市关于党风廉政建设方面重要精神，加强对遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律的监督检查。
    三是聚焦重点产业方向，努力提高落户项目质量。结合集中区落户的电子电器、新材料、装备制造、医疗等骨干企业，紧盯世界500强和国内行业龙头企业，开展精准招商，着力引进战新产业。加快推进重点项目，争取实质性进展。加强新项目开拓，重点聚焦电子电器和汽车零部件产业，区域上重点关注广佛深和宁波地区，聚焦白色家电和小家电企业，力争招引行业内有影响力的主机厂，同时招引配套企业补强产业链，围绕京仪微电子装备产业园做好产业链延伸。聚焦长三角区域汽车零部件产业，加强对产业转移企业的承接。加大对驻点招商工作的调度和管理，采取敲门招商、面对面招商，积极获取有价值招商信息。依托总部经济项目，引导实体化投资。推动项目开工建设，加快美博智能家电产业园、高分子新材料项目建设进度。支持京仪等项目申报2019年重大新兴产业专项，做好区内高新技术企业培育工作，着力推进企业提升创新能力。围绕智能制造、绿色制造、人才团队等领域，为区内在建项目和企业争取各类资金支持。
    四是持续优化营商环境，不断丰富服务配套内涵。推进“四送一服”常态化，积极主动服务落户项目，采取“一企一组一策”的方式，帮助企业解决生产经营中存在的问题和困难；进一步简化办事流程，提升服务效率，着力打造“四最”营商环境。深化“放管服”改革，简化办事程序，大力推行“最多跑一次”。严格落实长江岸线1公里范围内禁新建要求，合理布局符合长江岸线功能定位要求的战新产业项目和主导产业项目。完成和睦路中段（含跨南港河桥）、江北八路、江北大道中段等后续配套工程，污水处理厂尾水跨堤排江管道工程开工建设；加强城市管理，在市政设施维护、交通设施维护、河道管理、绿化养护、环卫保洁、户外广告标识和泵站管理等方面创新管理模式，提升集中区城市管理形象；按照产业项目服务工作要求，加大项目现场水、电、气接入等服务保障力度。
    五是平稳有序推进园区建设，不断加强管理的规范化水平。加强债务管理，防范政府债务风险；加强财政资金的绩效管理，对政府性投资、政府购买服务等项目开展绩效考核，提高财政资金效率；规范总部经济扶持政策，鼓励总部经济企业在集中区购置固定资产和投资落户。加强国有资产运营管理，进一步厘清国有企业与财政之间的关系，规范国有企业融资行为，推动国有企业尽快转型为市场化运营的国有企业。加强生态保护，整治环境突出问题，积极推进闲置土地清理，深入推进安全生产。加快涉诉案件处理，深入排查化解矛盾纠纷，强化应急处置机制建设，扎实推进扫黑除恶专项斗争，进一步净化全区治安环境。